大概率是朱棣在顺着徐钦的思路，一知半解地配合演戏。

“对啊！陛下英明！微臣讲的就是这么个道理。”

徐钦乘机放了一个彩虹屁给朱棣。

“兀良哈三卫想要长期居住大宁都司，无偿使用大宁草原作为牧场，须遵循大明诏令律法，不能自己为所欲为。”

“他们自行推举出来的首领，副首领等衙门机构，须前往朝廷吏部报备，所有首领要忠于大明，忠于陛下的人士担当。”

“大宁所辖草原依旧是大明国家疆土，使用和辖制是两码事，不能混为一谈。”

徐钦这个‘三权论’可厉害了。

所有人听得云山雾罩，似懂非懂。

天官蹇义理解能力当然比丘福、朱能强出不少，但他也没有完全理解透彻。

但并影响他站出来帮腔。

“启奏陛下，老臣以为徐钦差所言乃真理也。”

“历朝历代都有藩国土司，他们需接受朝廷册封才算正道，所谓普天之下莫非王土，就是这个道理。”

在蹇义后面，是户部尚夏原吉，他也站出来说话。

他长得很有特点，说话纹皱皱，慢条斯理。

或许是精于算术的缘故，他一开口便言词犀利。

“启奏陛下，大宁都司既为朝廷疆域，就算要自治，也似乎该有个章法，朝廷更不能一弃了之，任让他们搞得乌烟瘴气。”

这话伤害性不大，但侮辱性极强。

说他们没教养，不为人事？

兀良哈三个首领听罢，气得脸都绿了。

但不便发作。

有了这两位臣的支持，朱棣面色缓和，心道：

这才是唱戏的好苗子。

他继续将戏坚持到底。

“徐钦，你是这个意思吗？”

徐钦连忙顺着杆子往上爬。

“没错，微臣的意思就是大宁都司可以不再驻屯兵马，衙门撤销，人员返回，但他们得自选首领，不准内乱。”

“同时，还需有整套官吏管理制度，保证北疆屏障不受北元残余势力的入侵等。”

“微臣扪心自问，如此安排合情合理，没有半点不对的地方，请陛下明鉴。”

徐钦的话连着蹇义，夏原吉两人的一番帮腔，变得通俗易懂。

朱能、丘福等这些武夫们似乎这才恍然大悟，都明白过来。

娘的，你小子让他们不但要自推一位首领，还要组建一套官吏班子。

如其这样，别说兀良哈三卫现在打起来，回去之后大宁将永无宁日。

兀良哈族人要是能答应下来，并且做到的话，那他们就不是彪悍的草原男人。

而是满腹经纶的中原士大夫。

朱能和丘福都是十足的武夫，他们两跟兀良哈三卫的关系最铁。

靖难四年，他们肩并肩作战，生死与共。

现在，靖难的‘四大金刚’张玉和陈亨都死了，就剩下他们两人。

可他们愚钝，压根就没明白过来。

所有这些都是皇帝陛下暗自约定，君臣在此演一出双簧而已。

“陛下，他们要是推举不出一位首领，臣以为让他们三人轮流坐庄，每人一年为限，不失为不错的主意。”

朱能第一个站出来说话。

轮流坐庄，虽说仍有许多不足，但就目前状态，确不失为一种过渡方针。

待数年之后，他们中间出现一位德高望重者，就自然而然成为了首领。

可这恰恰不是徐钦所想要的结果。